為全面貫徹落實黨中心、鋁方管國務院關于“三農”工作的各項決議計劃部署，進一步做好“十三五”時期的農村經濟工作，11月17日，國家發改委印發了《全國農村經濟發展“十三五”規劃》（以下簡稱《規劃》）。值得關注的是，《規劃》凸起加強了重大工程、重大改革、重大政策方面的謀劃。強化國家開發銀行、中國農業發展銀行職能定位，加大中長期“三農”信貸投放力度。

發改委相關負責人告訴《證券日報》記者，“十三五”時期，在健全農村金融體系方面，將堅持貿易性金融、合作性金融、政策性金融相結合，加快建立多層次、廣籠蓋、可持續的現代農村金融體系。在全面深化農村改革激發農村發展活力方面，《規劃》特別提出將不斷完善和鞏固農村基本經濟軌制，深化農村集體產權、農業支持保護軌制、農村金融等改革，著力破除城鄉一體化的體系體例障礙，為加快推進中國特色農業農村現代化提供軌制保障。完善農村信用社管理結構，開展農村信用社省聯社改革試點鋁方管。

在重大改革方面，鋁方管圍繞完善和鞏固農村基本經濟軌制、破除城鄉二元結構體系體例障礙，提出了深化農村集體產權、農業支持保護軌制、農村金融等改革任務舉措。在重大政策方面，更加注重政府和市場作用的互補配合。引導互聯網金融、移動金融在農村規范發展。在重大工程方面，設置了農業現代化、農業可持續發展、農夫增收、錦繡宜居鄉村建設、生態系統保護與修復5個重大工程專欄，從科技立異、物質裝備、結構調整、基礎舉措措施、民生改善、生態環境等方面提出了33個重大工程和項目。堅持社員制、封鎖性原則，鋁方管以具備前提的農夫合作社為依托，穩妥開展農夫合作社內部資金互助試點。http://www.zzupe.com/